與優質供應商建立合作關係、適應動蕩的貨運市場、在貿易戰和相關關稅政策下應對自如，以及其他一系列因素，都對全球貿易的成功產生影響。而掌握複雜的清關程序是您最關鍵的一項日常工作；一旦管理不善，會導致您的貨物停滯不前。為了深入瞭解這一過程，我們匯集了中菲行的報關專家來討論《Customs Clearance 101》。
什麼是清關？為什麼需要清關？
所有貨物，如需跨越邊境從一個國家（或歐盟地區）進入另一個國家，都需要清關。美國的海關機構是美國海關與邊境保護局（CBP）。海關機構的一項主要目標是：保護。
- 通過適當的關稅和稅收政策保護國家的收入，促進國家的經濟繁榮
- 保護消費者——確保產品標準得到有效執行。例如，保障食品可以安全食用，保障電器產品不會出現故障
- 保護和保障國家邊界，抵制走私者、恐怖分子和其他利用全球供應鏈實施傷害行為的不法分子
進口商在清關過程中的目標是什麼？
很簡單。在充分遵守法律和法規的情況下，以盡可能低的成本將貨物運入目的國。
清關成本包含哪些？
您需要支付以下費用：
- 進口稅。 進口稅佔申報價值的百分比取決於產品的分類編碼和原產國。
- 清關費。 報關代理人負責監督清關過程，代表您完成並提交必要文件，並作為專業合作夥伴幫助貴公司保持合規。外部報關代理人的費用因產品複雜性和服務類型而異。
- 查驗費。 如果您的貨物位列少數需要進行實物查驗的進口貨物，並且在查驗過程中延誤了幾天，您需要為此支付查驗費用。查驗費因查驗類型、地點和範圍不同而存在很大差異。
- 監管機構的費用。 如果您的產品由海關以外的機構監管，則清關過程中可能會產生額外的費用和文書工作。
根據產品類型的不同，您也可能需要支付額外費用。例如，在美國，可能需要支付以下費用：
- 保證金。 您需要繳納保證金，以保障進口產品可能需要繳納的關稅和稅款。您可以通過報關代理人來支付該項保證金（稍後將詳細介紹該角色的作用）。如果您從事定期進口，您可能會購買一份連續保函，涵蓋一年內進口到美國的所有產品。保證金的金額根據貴公司在一年中所欠關稅的金額來估算。如果您只是偶爾進口貨物，您可以在每次通關時提交一份單次入境保函。
- 商品加工費（MPF）。 該費用按所有進口產品的申報價值的0.3464%計算並支付給CBP，最低收費27.75美元，最高收費538.40美元（截至2021年1月10日）。
- 港口維護費（HMF）。 該費用只針對海運貨物，按申報價值的0.125%計算並支付給CBP。
報關代理人的作用是什麼？
報關代理人將幫助您瞭解全球商業的複雜性，包括入境程序、受理要求、HS編碼分類、產品估價以及對進口產品徵收的關稅和稅款。
作為進口商，貴公司是申報的最終責任人，須遵守海關和其他機構的規定。如果您沒有報關資質，那麼您需要委託一名專業報關代理人代表您完成清關——該報關代理人可以從屬於一家獨立報關公司，也可以臨時加入您的貨運代理團隊。好的報關服務提供者將：
- 根據貿易優先問題和其他政府機構的報告要求，對您的產品進行審查
- 審查和準備所需文件，確保文件齊全、合規，然後提交文件
- 審查產品的分類和估價是否正確，以便準確支付關稅
- 針對各種問題提供建議，為您節省時間和成本
我們提到了HS編碼分類。那麼HS編碼分類是什麼？為何非常重要？
每件進口產品都必須分配適當的協調制度編碼（HS編碼）。這些代碼讓海關可以確定一條非常簡單但非常重要的信息：您進口的是什麼產品？HS編碼約有19000個，不僅可以識別產品大類（如襯衫），而且可以識別不同類型的襯衫。針對每個小類，關稅稅率和監管要求也可能不盡相同。編碼必須準確選擇，不應一味地選擇關稅最低的編碼。
除了全球運輸團隊，還有哪些公司部門關注清關問題？
接下客戶的一筆大訂單後，銷售團隊需要等待庫存填補。採購團隊在與外國工廠進行談判時，需要知悉新產品必須支付多少關稅。物流團隊負責管理貨運，需要在貨物通關後安排最後一公里的運輸。當然，財務部門也期待產品能夠盡快送達客戶手中，使這些貨物轉化為現金。
總而言之，貨物的快速通關以及通關成本與公司的許多部門息息相關——他們都依靠您來管理好這一過程。
處理貨物通關需要提供哪些文件？
如果您的通關文件不正確或不齊全，可能會增加報關代理人的工作難度，進而大大延誤貨物的運輸。獲取相關詳情，請瀏覽中菲行的文章：五份關鍵的國際運輸文件——它們為何重要。
清關過程需要多長時間？
海關條目以電子方式傳輸，如果處理得當，在貨物到達海關之前即可完成傳輸。通常情況下，貨物通關時間不超過24小時，除非入境時出現問題，需要介入其他政府機構流程或需要進行檢查。
何時可以提交報關文件？
由於報關文件可在貨物到達海關之前提交，所以您的目標是在貨物到達之前完成清關。這樣，您的貨物可以在到達港口或機場後盡快發運。從技術層面來講，一旦文件準備齊全，您可以立即向海關申報。但是，以美國為例：對於海運貨物，CBP會在貨物到達前5天處理清關程序；而對於空運貨物，則需待飛機「起飛」並直接飛往美國時方可進行清關。
清關過程中的常見錯誤有哪些？
很多情況下，常見錯誤可以歸咎於文書工作處理不當，以及提交清關申請前未妥善檢查並反復查驗細節問題。常見錯誤包括：
- 未提供符合規定的商業發票或文件不齊全。 您的職責是確保向報關代理人提交適當的文件，以保證海關放行。這些文件至少包括商業發票、裝箱單和運輸文件。供應商發票必須準確、齊全。該發票包括海關需要的許多基本信息，所以應確保這些信息準確。根據產品的不同性質，您可能還需要提供其他文件或證書。一家合適的國際貨運代理公司和報關代理人可以幫助您完成這些工作。
- 未提供正確的國際貿易術語。國際貿易術語有11種，概述買家和賣家的責任，包括由哪一方支付哪些費用，何時支付，包括清關費用和關稅的支付。顯然，要想妥善完成清關，必須提供明確的國際貿易術語。
- 未提供原產國信息，原產國信息不明確。 根據不同的貨物生產地，可能適用不同的關稅政策。如果您購買貨物的國家與原產國不同，情況就會有些複雜。因此，應確保商業發票上明確、準確地列有原產國信息。
- HS編碼有誤。 準確的海關編碼分類是清關過程中最重要的一個環節。根據編碼，海關可以知悉進口貨物的品類，是否可以接受，其他政府機構是否對該進口業務具有管轄權，以及應繳納哪些關稅和稅款。如果您提供的HS編碼分類有誤，則您違反了法律，將使貴公司遭受貨物延誤的損失以及罰款處罰。
- 對自由貿易協定的解讀存在錯誤。 自由貿易協定下的運輸業務顯然享有優勢，但您必須有證據證明您的產品確實符合協定的條件。
在評估報關代理人時，您需要考慮哪些問題？
作為中小型進口商，如果您沒有自己的進口合規部門或報關部門，那麼找到一家可靠的合作夥伴，由其代表您處理海關事務是至關重要的。以下是評估報關代理人時需要考慮的一些問題。
- 該報關代理人是否在市場上得到了認可？ 向其他進口商徵求建議。向正在考察的報關代理人索取推薦信。向您的貨運代理公司索取推薦信。尋找為客戶提供長期服務並取得了良好業績的報關代理人。
- 該報關代理人能否做到足夠重視您的業務？ 尋找一個與您的業務規模相適應的合作夥伴。他們會花時間充分瞭解您的業務，成為您信任的貿易合規嚮導。
- 該報關代理人是否隸屬於一家貨運代理公司？ 如果貨運代理團隊能夠為您提供成熟的專業資源，必定會減少每次交易的交接次數——因此能夠節省時間，必須操作錯誤和理解錯誤。
- 該報關代理人擁有您所在行業的報關經驗嗎？ 對於半導體產品等由獨立機構監管（美國食品藥品監督管理局對食品的監管）的產品來說，報關代理人的相關經驗非常寶貴。
一個好的報關代理人能夠發揮哪些作用？
- 避免延誤和罰款。 如果海關條目不準確，可能會導致檢查、罰款、供應鏈延誤和銷售損失。總而言之，這可能會給您的企業帶來數十萬，甚至數百萬的利潤損失。例如，一家品牌甜味劑營銷商因違反了防止涉「強迫勞動」產品進入美國市場的法律而被處以575000美元的罰款。因此，進口業務的風險很高。
- 關注您的核心業務，讓客戶滿意。針對常規進口產品創建海關條目是一項相當耗時的工作，會分散您在經營業務上的精力。因此，您可以將這些細節工作委託給專業機構，而您將從中享受到巨大的好處。雖然我們難以量化這將給您帶來的收益，但專業機構可以幫助您保持合規，讓您將精力投入到更多的戰略性工作中。
- 提供專家指導。. 如果您不是全職從事報關工作，您很難跟上各種不斷變化的國際貿易法律和法規。選對報關代理人，貴公司將獲得更多機會，代理人將指導貴公司完成進口流程，甚至針對「採購策略將如何影響關稅支付」等戰略性問題提供建議。
掌握清關流程
如果您是一支全球運輸團隊的一員，且清關只是您的眾多職責之一，那麼要掌握複雜的貿易合規和清關程序是相當困難的。因此，您需要選擇一家專門從事報關代理服務的專業機構。
中菲行專門設有國際客戶報關代理部門，我們的全球貨運代理幫助客戶以最低的成本實現快速通關服務，同時完全遵守所有合規要求。如需咨詢我們的海關合規專家，請聯繫我們的專家。