許多美國企業每月都會在搜尋引擎中輸入這樣一句話：“清關需要多少時間？”以下，本文將為您詳細解說，這個問題對美國進口業者而言並非重點的原因，以及您應該採取哪些應對措施以確保清關順利。
為什麼人們會搜尋「清關需要多少時間」？
若為進口業者，那麼有可能是企業貨物卡在海關，且未收到報關行或貨運代理通知的原因所致。與此同時，負責人可能正接到銷售部門或老闆的郵件，詢問貨物何時能順利通關。
另一部份族群也正在積極研究造成報關卡關的原因：他們正在估算新計劃的前置時間，以計算門到門的運輸時間。
無論是哪種情況，這個問題並非最重要的，因為清關應該在貨物送達之前完成。除非您的貨物隸屬於美國進口隨機檢查3%的海運集裝箱之一，否則在運輸過程中，您有足夠的時間提交必要相關文件以完成清關，並在貨物到達時立即提貨。
若您在清關過程中遇到任何情況，您需要與貨運代理、報關行和供應商合作，共同制定有效的清關流程。
中菲行通常會在貨物送達前五天完成清關。不論是五天還是一天，實際上的差別並不大。重要的是清關時間不應該成為額外的考量因素。
順利清關的重要性
任何延誤皆有可能對您的運輸時程及交貨承諾造成重大的影響。在清關過程中，若是遇到貨櫃檢查，清關所需時間將取決於檢查的類型。以下是部分美國的海關檢查類型及大約所需時間：
- 隨機「非侵入式查驗」(NII)，也稱為VACIS 檢查。這些檢查平均需要 1-2 天。美國海關和邊境保護局 (CBP) 官員基本上只是透過X光機檢查您的貨櫃。在沒有發現任何異常，X光機顯示的貨物也與艙單描述相符的前提之下，貨物很快就能順利通關。
- 尾門查驗。所有檢查皆在海運碼頭完成，海關官員會打開貨櫃的封條並檢查貨物。若一切正常，他們就會讓貨櫃通關。這項檢查平均需要 3-5 天。
- 開箱查驗。這是其中最特殊的查驗方式，需要將整個貨櫃卡車運送至港口外的海關檢查地點(CES)，卸載貨櫃箱以便查驗。CES人員會卸載貨櫃箱、保留指定貨櫃以供海關官員查驗貨物內容。此檢查可能需要花費5-7 天，而若是港口或檢查站出現積壓，則可能會需要花費更多天數。無論查驗方法為何，由於是在現場檢查已卸載的貨物，再加上貨物量較少，空運的相關檢查通常只需要幾天的時間。
貨櫃延誤可能會造成許多負面影響。第一，您可能會錯過與零售業者之間的交貨窗口，進而導致訂單取消或需支付罰款等後果。海關延誤也可能會對最終交付帶來不必要的麻煩。運輸業者需要可靠的運輸時程以確保運輸效率。當海關查驗造成運輸延誤時，您無從保證當貨櫃送達目的地時，是否及時擁有所需貨運司機或卡車以完成最終交付，而這有可能會導致滯期費和扣留費等額外費用。
除此之外，在美國，您需要支付查驗的費用，開箱查驗通常需要花費至少2,500美元含以上。
隨機檢查無法預測，但您應盡力避免貨物被海關官員標記為需查驗貨物，以降低延誤風險。
海關延誤的常見原因
延誤通常為進口業者或海外供應商文件提交延遲或不正確所致。例如，進口安全申報（ISF）必須在貨物裝船前至少24小時提交。如果您繳交延遲，您需面臨5,000美元的罰款，以及海關查驗的風險。
引發美國海關查驗的另一因素，同時為CBP當前的敏感問題，是提單或空運託運單上的貨物描述。貨物描述非常關鍵，因為它會同時反應在貨物清單上。類似“配件”或“家庭用品”這樣過於寬泛的描述，無法提供海關具體的貨物細節。舉例來說，“家庭用品”包括枕頭套或大型家具等，這些貨物的差異非常大。以下為部份貨物描述不精確進而導致運輸延誤的真實案例：
- 一進口業者在運輸文件上的貨物描述為“替換零件”，因未標示清楚，經常面臨交貨延遲的情況，進而對其重要客戶造成重大的影響。在採取相應措施後 – 在提單上明確標示貨物為空調設備替換零件，並聘請可靠的報關專家以確保符合CBP的運輸要求 – 未來貨運通順無阻。
- 一業者進口了貝殼形狀的飾品。提單上的貨物描述為“貝殼耳環”。然而，貝殼類飾品需先經由美國魚類和野生動物管理局（U.S. Fish & Wildlife Services）清關。貨物描述不當造成10天的運輸延誤。而將貨物描述改為“銀製耳環”，便順利解決了這一難題。
在填寫貨物清單時，不要為了節省幾秒鐘而抄捷徑，若貨物標示不清，您可能須面臨貨物延誤數日的風險。
您的供應商在準備所需文件時，也必須遵循相關規範。然而，最終依舊由您提供所需專業指導，確保他們能夠完善管理運輸過程。
那麼在遵循所有相關規範的前提之下，海關是否有可能將您的貨櫃標記為查驗貨櫃呢？若您選擇的是LCL的運輸方式，那麼是有可能的。如果您是同批貨櫃10個進口業者之一，即使只有一人遲交ISF，您也會因此受到連帶影響。
找出問題的根本原因
如果您正面臨海關延誤的問題，您需要遵循基本操作規範，以找出持續發生問題的根本原因，以確保同樣的情形不會再次發生。撇除隨機查驗不談，針對其他海關查扣的情況，您可以透過深入了解CBP運輸規範找出根本原因。而美國的海關查扣包括：
- 貨物清單查扣 – 貨物清單上出現標示錯誤、標示不清或ISF數據不一。
- 統計驗證查扣 – 因數據差異所致，例如，當貨物價值或重量與類似貨物以往記錄明顯不同。
- 商業執法查扣 – 這個廣泛的定義涵蓋了CBP或其他美國政府機構（如FDA、USDA、FCC等）進口相關規範的潛在問題。而CBP負責監管這些相關機構。
- PGA查扣 – 許多政府機構（PGAs），如FDA或USDA可以要求CBP扣留貨物，以確保其符合該機構的規定。
- CET查扣（A-TCET） – 由反恐專責小組負責，主要為防堵查驗毒品、槍支和其他非法進口物品，如侵犯他人商標的產品或對消費者構成危險的物品。
若您無法透過現有資訊確定查扣原因，您可以聯繫CBP的專業人員，或負責查驗貨物的人員。為此，與擁有豐富經驗以及聯繫網絡的報關專家合作能為您提供所需協助。擁有可靠的報關合作夥伴，是您的最佳選擇。
當您確定貨物被標記為查驗目標的原因時，您需要找到依序找到問題根源。是報關行的問題？還是海外供應商的疏忽？或者工作團隊人員出錯？在此再次強調，關鍵是了解問題根源，以及確保同樣的錯誤不會再次發生。
清關零等待的最佳實踐
以下建議能高效協助您降低海關檢查和延誤風險：
- 獲得CTPAT認證。相較於未經認證的進口商，擁有CTPAT認證的進口商貨物風險較低，海關查驗的風險也會隨之減少。每位CTPAT成員配有一位CBP供應鏈安全專家，您可以將該專家想像成CBP的大使，在遇到清關延誤時，您可以向他尋求相關協助。備註：某些貨物，如易燃品和易爆品，這類或勿因其特性，即使已獲CTPAT認證，被查驗的機率仍較高。
- 確保持續支付海關保證金。海關保證金能協助您覆蓋進口貨物可能需繳的關稅和稅金。如果您經常處理進口業務，您應購買一份保證金，其能覆蓋一年內所有進口至美國的貨物相關稅金，以避免因保證金覆蓋不足而造成的運輸延誤。您可以在我們的《全球運輸指南》中找到更多關於國際空、海運的詳細資訊。
- 制定明確的標準作業程序。您需要向您的貨運代理、報關行和供應商明確制定如何以及何時完成運輸和海關所需文件。以書面形式清楚表達期望，以及確保所有合作夥伴達成共識，比手冊或流程文件等溝通形式更加重要。您的文件應附上指標和成果預期等測量標準。
美國海關清關挑戰的最佳策略：可靠的貨運代理及報關行
正如前述，若您擁有完善的清關流程，並擁有合適的貨運代理和報關合作夥伴，那麼「通關需要多少時間？」是您最不需要擔心的。
與您的合作夥伴應制定明確的期望，提前提交海關申報所需文件，確保100%的進口貨物在送達之前完成清關。若無法實現，您的合作夥伴應主動告知問題及原因，以便您及時採取相應措施。
舉例來說，您的報關專家因尚未收到海外供應商的相關文件，必須通知您貨物正面臨截止日期臨近的問題，以便您採取相應措施。若您的合作夥伴較為被動，這是一個意味著您可能需要耗費大量的時間和金錢的警示信號。
您是否也有海關清關延誤的困擾？中菲行是一家全球貨運代理（3PL）服務供應商，其結合了國際運輸管理、豐富的報關經驗以及專業的貿易合規相關知識。如欲瞭解更多詳細資訊，請立即聯繫中菲行。
