針對中國製造或營運的船舶，美國自2025年10月14日起將實施新的港口使用費。此項政策已引發全球貨運業者的強烈反應，其中包含調整船舶部署、甚至是更換船籍國旗等行動，而其連鎖效應才剛開始。對於託運人而言，其影響不僅於費用的增加。
為了深入探討該政策對於該產業的影響，全球航運專家暨Vespucci Maritime的執行長Lars Jensen在Freight Buyers’Club播客中與我們分享了他的觀點。除了新聞焦點，該集數更深入探討了跨太平洋航線放緩的現象、新興成長市場的動向，以及亞歐貿易的未來展望。
美國港口費用將重塑貨運公司策略
自10月14日起，凡是停靠美國港口的中國製造、擁有或經營船舶，將被徵收新港口使用費。貨運公司已以將中國船舶調往其他航線，以及以非中國籍船舶作為替代方案作出回應。
部分貨運公司採取較為大膽的相應措施，以Seaspan為例，其將約100艘船舶由香港轉移至新加坡，以規避新港口使用費。雖然馬士基（Maersk）和HMM等主要貨運業者表示不會加收附加費，但部分規模較小的中國利基貨運業者已完全退出部分特定航線服務。
最大的不確定因素將取決於中遠海運（COSCO）和東方海外（OOCL）等中國貨運巨擘決定如何應對該政策。初步跡象顯示，他們可能會先維持營運，而市場觀察者同時也正在密切關注該動向。中國已表示可能會針對美國的新港口使用費政策採取報復性措施，市場不確定性也因此加劇。
對於託運人而言，短期之內的競爭壓力將阻止成本大幅上漲，但長期下來，可能會帶來市場份額分佈改變的影響。
旺季疲軟進而增加跨太平洋貿易壓力
跨太平洋市場疲軟，儘管運價短暫上漲，但旺季並未如預期出現。實際的貨運需求疲軟，即便全球的貨運量持續增長，美國的進口量卻出現縮減的趨勢。
市場疲軟不能僅歸咎於關稅政策。美國的消費能力穩定，但庫存水平依然偏高，而新關稅政策的實際影響可能會在未來幾個月內浮現。與此同時，因政策變動的速度往往超過船隊部署的速度，貨運公司難以快速調整運力以應對市場的變動。
美國以外的市場成長
儘管美國市場表現疲軟，其他地區則正加速發展。Jensen指出，由亞洲出口至非洲、南美洲和歐洲的貿易量正在持續成長中。特別是非洲地區，部分西非航線的成長率為15%至20%。
雖然規模較小，但這些市場凸顯出全球的適應能力。當美國需求放緩時，貨物便能尋找到新的目的地。貨運公司正在發掘過去沒有注意到的成長機會，為長期多元化開闢了新的路徑。
亞歐貿易找到了平衡點
亞歐航線的現行運價已跌破每標準箱1,000美元，引發大眾對於市場將面臨崩潰的討論。而Jensen持不同看法，他認為這是市場回歸正常水平的表現。
在經歷2024年的運力短缺以及繞道非洲運輸貨物的調整之後，2025年的船隊規模增長了10%，帶來了貿易平衡。運價雖低於去年的高峰，但仍高於疫情之前的水平。
貨運公司正面臨利潤壓力，但這並非單純的價格戰。市場正努力藉由運力、季節性以及農曆新年前的策略調整，共同塑造出可持續的平衡狀態。
具備靈活性是迎接2026的關鍵
2026年將近，Jensen提醒，美國的新港口使用費與貿易流向變化帶來了各種不確定性，國際海事組織（IMO）的相關規定，也可能會進一步加劇市場壓力。
比起依賴可能會在一夜之間被推翻的市場預測，具備靈活性以及能夠每週調整其運輸策略的貨運業者將會是2026年的最大贏家。
穩定駕馭供應鏈以應對市場不確定性
與固定預測相比，快速調整策略的能力才是在2026年的取得成功的關鍵。能將靈活性納入規劃、密切監測貿易流向變化並留意法規變動的託運人，將具備最佳的應對能力。而能每周調整運輸策略的靈活性，正逐漸成為全球物流最重要的資產。
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