全球貿易波動與不斷變化的法規,正推動許多企業重新調整其供應商採購策略,以降低關稅影響、強化韌性並分散製造風險。從集中式轉向分散式採購,尤其是將供應鏈從中國轉移出去,已成為採購與供應鏈團隊普遍採用的策略方向。
然而,這樣的轉變同時帶來更高的複雜性。分散式採購模式或許看似理想,但若未將貿易合規為原則,反而可能製造出更多問題。
為何分散式採購正快速興起
為了避免關稅衝擊並分散供應鏈風險,企業正陸續將生產移往越南、泰國、馬來西亞與墨西哥等地。這一轉變的主要驅動因素包括:
- 美國對中國商品實施的第 301 條款關稅
- 地緣政治的不確定性
- 降低對單一市場的過度依賴
- 近岸生產與回流製造的興起
許多中菲行的客戶正將部分生產基地從中國轉移,以尋求關稅減免與採購靈活性。其中,東南亞因勞動成本較低、並參與 RCEP 等區域貿易協定,成為企業布局的首選地區。
但這不只是短期趨勢,而是供應鏈的新常態。供應鏈管理者正重新思考其整體採購與生產布局策略。
分散式採購的合規挑戰
在轉移生產時,許多企業誤以為只要在新國家進行簡單組裝,就能主張該地為產品的。這是常見的錯誤認知。
依規定,產品必須經「實質性改變」,而非僅完成最終包裝或簡易組裝。若產品的關鍵製程仍在中國進行,卻申報產地為越南,企業可能面臨:
- 補徵關稅
- 海關稽核
- 貨物延誤
- 罰款甚至列入黑名單
在中菲行的實務經驗中,產地申報錯誤是最常見、代價最高的合規風險之一,而其根源往往是供應鏈重組初期缺乏明確規劃。
規避關稅的成功與失誤案例
以下是兩家企業在試圖避開關稅時,卻因合規問題而遭遇挑戰的案例:
案例一:某企業的中國供應商聲稱已將生產線遷往墨西哥,但是派了代表實地走訪新設的「工廠」後,才發現現場沒有任何機械設備,也沒有生產作業,只有貼上「Made in Mexico」標籤的新包裝箱。
由於這次訪查在出貨前進行,企業得以及時避免危機;但若未及早驗證,這批錯誤申報的貨品極可能引發海關調查。
案例二:一家電子品牌將最終組裝作業移至越南,但零組件仍來自中國。公司投入大量資金與時間後才發現,該生產轉移並不符合美國原產地規定(COO Rules)。
最後他們不僅仍需繳納《301條款》關稅,還承擔了搬遷成本。
這些案例反映出:取巧反而可能付出更大的代價。如今,企業應以合規為首要考量,審慎制定採購與供應策略。
供應鏈溯源的重要性
隨著《維吾爾強迫勞動防制法》(UFLPA)等新法規實施,供應鏈溯源已成為強制要求。若企業無法清楚追溯原材料來源,特別是來自高風險地區者,貨物可能被海關無限期扣留。
美國海關與邊境保護局(CBP)現已與溯源軟體供應商合作,甚至運用衛星影像進行監控。若你對自身供應鏈的掌握程度不及主管機關,這對你的公司會相當不利。
中菲行協助企業導入數位工具以強化供應鏈的可追溯性與透明度。我們的 MyDimerco 平台可提供即時可視化、事件追蹤與績效儀表板,讓採購決策建立在數據,而非假設之上。
打造合規供應商採購策略的最佳做法
許多企業在未充分規劃下貿然更換供應來源,結果陷入本可避免的合規問題。在進行任何採購重組或跨國移轉前,務必謹慎評估以下六項關鍵步驟:
1. 進行合規審查
評估新製程是否符合自由貿易協定(FTA)或原產國(COO)要求,並及早尋求法律或顧問支援。
2. 確認基礎設施可行性
確保新地點具備完善的物流、人力與報關基礎設施。若無法支援產能或交期,再低的成本也無意義。
3. 繪製完整供應鏈地圖
釐清零組件來源,運用數位紀錄與溯源系統追蹤並驗證每個環節。
4. 嚴格審核供應商
確認其具備實質生產能力,而非僅進行組裝。評估供應商是否能提供完整文件並證明實際加工轉換能力。
5. 跨部門協作
法務、物流、採購與報關團隊應共同制定採購方案,這不僅是營運決策,更是合規議題。
6. 與具實戰經驗的夥伴合作
中菲行曾協助多家企業重新設計供應商採購架構,不僅著眼於成本節省,更確保合規落實。例如,我們曾協助一位客戶在生產遷移前,審核其原物料清單(BOM),並建議須新增哪些製程步驟,才能符合免關稅條件。
這類策略性建議,唯有具備多年實務經驗的物流夥伴才能提供。
掌握供應來源遠比節省成本重要
成本固然重要,但在當前貿易環境下,合規與供應鏈可視性才是關鍵。合規已不再是事後稽核,而是採購策略中不可或缺的必要條件。
能以合規、文件與數據為基礎建構採購策略的企業,將更能靈活調整、降低關稅風險,並穩健成長。
反之,一意孤行和拖延行動的企業,可能付出高昂代價。
與中菲行攜手,應對供應鏈重組挑戰
中菲行不僅是貨運代理,更是具備深厚亞太根基的策略物流夥伴,能協助企業全方位因應:
- 原產國(COO)驗證
- 貿易協定資格申請(如 USMCA、RCEP)
- 自由貿易區(FTZ)規劃
- 供應鏈溯源與文件管理
- 報關文件與合規審查
中菲行在亞太地區設有超過 130 個據點,並以全球營運平台串聯亞洲與世界。
對企業而言,目標不只是降低成本,而是找到一個值得信賴、能推動成長的長期夥伴。中菲行正是為您的供應鏈量身打造的選擇。想要進一步討論供應鏈管理?歡迎立即聯絡中菲行。
