CARM 是加拿大邊境服務局評估及收益管理系統的縮寫。這是由加拿大邊境服務局（CBSA）所推出的數位化計畫，旨在簡化加拿大進口貨物關稅與稅金評估與繳納的流程。
雖然 CARM 計畫在數年前就已開始分段推行，但自2024年10月21日起，所有進口商（包括向加拿大運輸貨物的美國企業）皆需依規使用該系統。自2025年5月20日起，企業必須於系統內提交財務擔保，CBSA才會放行其貨物。
CARM的重要性為何
這不只是單純的政策微調，CARM徹底改變了進口商在部分方面的運作模式：
- 追蹤關稅與稅金繳納情況
- 辦理付款流程
- 與CBSA進行溝通
- 了解自身的財務義務
CARM取代了舊式的手動系統，成為管理加拿大商業進口貨物的中央平台。
為何CARM在2025年獲得了廣泛的關注
近期的貿易變動與關稅上漲，尤其是對美國進口貨物的影響，迫使許多企業重新評估其貿易策略。隨著新關稅政策生效，部分企業被迫面臨數百萬美元的額外進口成本，特別是鋼鐵、鋁以及電子零組件等工業原物料。
為了有效應對這些變動，越來越多企業將加拿大視為替代的分銷基地。因為關稅較低，部分企業將貨物轉運至北邊邊界；其他則選擇利用加拿大的非居民進口商（NRI）計劃，直接將商品銷售於加拿大的客戶。
在這樣的環境下，CARM系統的重要性日益增加。其簡化了合規進口商的進口流程，並提供關稅與稅金透明度以及企業的掌控權。對於應對國際貿易波動的企業而言，正確註冊CARM系統可確保在快速變化的市場環境中順利運營。
必知重要日期概覽
2024年10月21日：所有進口商皆需依規使用CARM系統。
2025年5月20日：進口商必須在CARM客戶平台上提交財務擔保，以避免清關延誤。根據企業的需求，可選擇提供保證金或現金存款。若未能提交擔保，CBSA將不會放行其貨物。
誰需要進行註冊？
任何將商業貨物進口至加拿大的實體，其中包括：
- 加拿大的本地企業
- 非居民進口商 (NRI)，例如：擁有進口商身份的美國企業
- 報關行、貨運代理商、保稅倉庫
如何完成CARM客戶平台註冊
開始註冊時，您需要準備以下資料：
-
- 加拿大稅務局（CRA）的9位數商業號碼（BN）
- RM（進 / 出口計畫）帳號
- CARM客戶平台 (CCP) 的商業帳戶
- 將適當的帳戶存取權限授權給報關行或服務供應商
一旦完成CARM客戶平台的註冊，進口商就能使用一系列簡化合規流程的數位工具，其中包括查看帳戶報表（SOA）、電子繳納關稅與稅金、提交申報更正或調整，以及即時監控所有與CBSA的財務交易。
為了簡化流程，進口商也能遵循CBSA提供的註冊指南進行操作，及參閱 CBSA使用者手冊，這些手冊提供了有關平台註冊流程及其功能的詳細說明。
未能完成註冊可能帶來的風險有哪些？
若您未能完成註冊且未能在截止日期前提交所需的財務擔保，您的貨物將無法通過邊境清關。
雖然舊有系統可能較為熟悉，但從長遠角度來看，升級至全新的CARM客戶平台，對於合規管理、資訊透明度與營運掌控而言，無疑是更加明智的選擇。
這對美國企業的實際影響為何？
如果您是須將貨物運往加拿大的美國企業，即使已有合作的報關行，您仍須親自完成CARM註冊。您需以非居民進口商（NRI）身份註冊，並在CARM客戶平台中適當授權報關行存取權限，讓其能為您處理相關進口事務。
對於跨境經營的企業而言，這項變革極具重要性。美國進口商在合規管理方面將承擔更多責任，特別是在美加之間的貿易政策與關稅規則仍具不確定性的前提之下。雖然CARM本身不負責決定關稅稅率，但它所提供的數位化架構，能有效協助企業管理關稅、稅金與其他附加費用。
完成註冊可確保貴企業具備迅速因應未來任何貿易法規變動的能力，以及有助於維持您北美供應鏈的穩定性與掌控力。
如何區別CARM財務擔保要求與美國海關保證金？
對於已熟悉海關保證金的美國企業而言，了解加拿大CARM財務擔保與美國海關及邊境保護局（USCBP）保證金之間的區別十分重要。儘管兩者的目的都是確保關稅和稅金的繳納，但CARM採取了更為結構化前置策略。
| 特點 | CARM財務擔保（加拿大） | 美國海關保證金 |
|---|---|---|
| 目的 | 確保關稅和稅金會繳納至CBSA | 確保關稅、稅金和其他費用將由美國海關及邊境保護局（USCBP）支付 |
| 何時需要 | 所有進口商皆必須於2025年5月20日前完成CARM系統註冊 | 當進口貨物價值超過$2,500或為管制物品時，則需完成此要求 |
| 支付擔保 | 等同於CBSA最高月應收帳務金額的50% | 最低為$50,000，或為年度關稅 / 稅金支付額的10% |
| 期限 / 持續時間 | 每年一次（須每年續約） | 通常為每年可續約的持續保證金，您亦可選擇可續期或單次進口保證金 |
| 由誰負責提供 | 由進口商提供（包括非居民進口商） | 由進口商提供（報關行可以提供協助） |
| 文件類型 | 財務擔保工具（例如，保證金、現金存款） | 海關保證金 |
| 執行單位 | CBSA | CBP |
| 系統監控 | 透過CARM客戶平台（CCP） 進行追蹤 | 不公開追蹤；若保證金不足，則由CBP進行處理 |
除了使用保證金外，CARM也允許進口商透過現金存款提供財務擔保。這對於非居民進口商（NRI）或小批量運輸業者，尤其是關稅較低或是繳納較不頻繁的企業特別友好。舉例來說，當應繳金額較少時，在CARM平台內存入10美元可能會比每年支付500美元或更多保證金更具成本效益。
這對進口商的實際影響為何？
加拿大的CARM對財務擔保採取更加嚴格的要求。進口商需通過存款擔保支付，金額為其最高月度關稅和稅金的50%，這個門檻遠高於美國10%的基準。相比之下，美國海關保證金能為企業提供更多的靈活性，進口商可以選擇單次進口保證金或可續期保證金，其較容易設立，通常由報關行負責處理，前期要求也較少。
簡化您的CARM合規流程
轉向CARM系統可能會讓人備感壓力，尤其是對於首次進口至加拿大的中小型企業。了解如何註冊、管理財務擔保、授權訪問權限，以及確保精確的文件處理，不僅需要仔細規劃，更需要專業指導已順利完成。
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對於希望在加拿大推進CARM合規流程的企業而言，中菲行提供完善的專業知識與實務支援，協助您順利過渡，無需擔心術語艱澀、流程混亂及合規風險。
實用資源
如欲瞭解更加詳細的關稅規劃與商品分類指導，請參閱CBSA所發布的2025年加拿大海關稅則。
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